Dans un document rendu public, il ressort que la Banque mondiale et la Banque africaine de développement (Bad), dans le souci d’accélérer le développement …
Dans un document rendu public, il ressort que la Banque mondiale et la Banque africaine de développement (Bad), dans le souci d’accélérer le développement de l’ électricité en Afrique, ont initié le projet : « Mission 300 », visant à connecter 300 millions de personnes à l’électricité en Afrique d’ici 2030.
Le document précise que plus de 50 millions de personnes ont été raccordées à l’électricité depuis le lancement de l’initiative, et que le suivi des résultats a commencé en juillet 2023. Derrière ce chiffre se trouvent des ménages qui ont de la lumière allumée après la tombée de la nuit, des dispensaires capables de réfrigérer les vaccins, des petites entreprises qui peuvent prolonger leur journée de travail et des étudiants qui peuvent étudier le soir. Ainsi, la Mission 300 est une initiative visant à accélérer, coordonner et étendre l’accès à l’électricité en Afrique à travers à la fois des opérations récemment approuvées et un portefeuille existant d’investissements, de réformes et de partenariats en cours, quelle que soit la date d’approbation des opérations sous-jacentes. Il ne s’agit pas d’un projet unique doté d’un budget unique et d’une équipe d’exécution unique. Pour la Banque mondiale et ses partenaires, l’accès à l’électricité pour 300 millions de personnes d’ici 2030 ne pourra pas être assuré uniquement par des projets approuvés après la date de lancement de Mission 300. Il faut des années pour que les grands programmes d’infrastructure énergétique commencent à produire des résultats.
Appel à l’ensemble du portefeuille d’investissements disponibles
Toute stratégie sérieuse d’électrification de cette envergure doit faire appel à l’ensemble du portefeuille d’investissements disponibles, tout en mobilisant les nouveaux financements, les réformes, les pactes nationaux et le soutien à la mise en œuvre nécessaires pour avancer plus rapidement.
Les pactes nationaux de l’énergie, qui ont été adoptés par 36 pays membres de la Mission 300, accélèrent l’accès à l’électricité en s’attaquant aux goulots d’étranglement sectoriels qui ont entravé l’exécution plus rapide des projets existants et l’élaboration de nouveaux projets.
Gestion de projets
Selon eux, l’ambition de Mission 300 était de changer le rythme de l’électrification, et les résultats reflètent une accélération réelle et mesurable. Rien de tout cela ne se fait de manière isolée, car la portée et le rythme de Mission 300 dépendent d’une large coalition de partenaires, des gouvernements africains à la Fondation Rockefeller, en passant par l’Alliance mondiale de l’énergie pour les populations et la planète, SEforALL, et de nombreux partenaires de développement dont le soutien coordonné transforme les financements et les réformes en liens sur le terrain.
Depuis le lancement de Mission 300, le Groupe de la Banque mondiale a raccordé les populations à l’électricité à une vitesse presque deux fois supérieure à celle qui prévalait au début de l’initiative. Les projets financés par le Groupe de la Banque mondiale ont connecté 12 millions de personnes entre juillet 2023 et juin 2024, la première année de l’initiative Mission 300. « Rien qu’en avril de l’exercice en cours – avec mai et juin encore à compter – ils avaient déjà connecté 20 millions de personnes supplémentaires. C’est l’accélération ».
Les opérations soutenues par le Groupe de la Banque africaine de développement ont déjà touché 5,2 millions de personnes en moins de deux ans et demi, contre 9,6 millions au cours des 11 années précédentes. Cela aussi constitue une accélération.
Les résultats communiqués par la Banque mondiale et la Banque africaine de développement sont basés sur une méthodologie commune Mission 300 approuvée conjointement par les deux institutions, avec l’accord des autres partenaires et des gouvernements. Selon cette méthode, seuls les raccordements vérifiés à l’électricité des ménages réalisés entre le 1er juillet 2023 et le 31 décembre 2030 sont comptabilisés, quelle que soit la date d’approbation de l’opération sous-jacente.
Banque
Pour garantir la cohérence, l’exactitude et la crédibilité, tous les chiffres communiqués sont soumis à des processus d’assurance qualité et de validation établis au sein des systèmes de gestion des résultats des deux institutions avant d’être reflétés dans les rapports de la Mission 300. Cette méthodologie commune fournit un cadre transparent et harmonisé pour suivre les progrès vers l’objectif de Mission 300 de raccorder 300 millions de personnes à l’ électricité en Afrique d’ici 2030.
À cet effet, chaque résultat pris en compte dans le cadre de la Mission 300 doit être lié à une opération financée par la Banque et à ses systèmes de vérification. Les données sont disponibles sur le portail Mission 300 de la Banque mondiale et sur l’outil de suivi Mission 300 de la Banque africaine de développement.
Les données de la Banque mondiale sur les résultats des projets et les documents méthodologiques sont également accessibles au public via la plateforme Target Map, mise à jour tous les trimestres. L’outil de suivi Mission 300 de la Banque africaine de développement est mis à jour périodiquement au fur et à mesure que de nouveaux résultats validés sont disponibles, et les utilisateurs peuvent accéder aux pages des projets correspondants et aux documents d’appui via MapAfrica pour suivre les résultats. La transparence est intégrée dans la conception.
Résultats au niveau des pays
Les résultats au niveau des pays traduisent concrètement cette dynamique. La Tanzanie est l’un des pays les plus performants de l’initiative. Le Programme d’expansion de l’électrification rurale en Tanzanie, connu sous le nom de Treep, a raccordé près de 8 millions de personnes à l’électricité depuis son approbation en 2016. Environ 5 millions de personnes connectées après juillet 2023 par Treep sont dénombrées dans le cadre de la Mission 300, tandis que 2,5 millions de personnes supplémentaires ont été connectées par le projet de suivi Ascent Tanzania.
Avant la Mission 300, les projets financés par la Banque mondiale avaient connecté environ 2 millions de personnes en Tanzanie sur l’ensemble de la période de cinq ans allant de juillet 2018 à juin 2023, soit environ 400 000 personnes par an. Depuis juillet 2023, ce taux est passé à environ 2,5 millions de personnes par an. Cela représente une multiplication par cinq des prestations annuelles et illustre ce que peut accomplir une conception intelligente des programmes et une mise en œuvre coordonnée.
Le Nigeria affiche une histoire similaire en termes d’échelle et d’élan, avec de nombreux instruments. Les 4,5 millions de personnes nouvellement connectées au Nigeria proviennent de trois opérations distinctes : le projet d’électrification du Nigeria, qui compte 619 000 personnes ; le programme de redressement du secteur de la distribution au Nigeria, qui compte 292 000 personnes ; et le projet DARES du Nigeria, qui représente 3,6 millions de personnes.
A ce jour, la plupart des résultats obtenus dans le cadre de l’initiative DARES ont pris la forme de subventions basées sur la performance pour l’installation de systèmes solaires domestiques et de mini-réseaux, des instruments déjà opérationnels et produisant des résultats à grande échelle. La stratégie DARES s’appuie intentionnellement sur l’expérience antérieure de la mise en œuvre, ce qui constitue une conception standard et solide du programme.
Au-delà de la Tanzanie et du Nigeria, des pays comme le Niger, l’Ouganda, le Sénégal, la Sierra Leone, l’Angola, la Guinée-Bissau et le Mozambique réalisent également des progrès significatifs. L’ampleur des résultats obtenus dans 40 pays illustre ce que la Mission 300 rend possible.
Les pays présentant d’importants déficits d’accès à l’électricité et une forte dynamique de mise en œuvre ont constamment obtenu de gros résultats, même avant le lancement de Mission 300. En 2023, le programme éthiopien d’extension du réseau électrique (ELEAP) raccordait déjà plus de 350 000 foyers par an.
Au Nigeria, rien qu’au quatrième trimestre de 2022, le projet d’électrification a bénéficié à 330 000 ménages, soit 1,65 million de personnes, grâce aux seuls systèmes solaires domestiques. Mission 300 s’appuie sur cette base solide, en accélérant et en développant davantage ces programmes.
Le cap des 50 millions n’est pas une exception, mais le résultat prévisible d’investissements soutenus, de réformes coordonnées et de mise en œuvre à grande échelle. L’objectif de 300 millions de personnes connectées d’ici 2030 reste ambitieux, mais la trajectoire est claire, la méthodologie est solide et les résultats sont réels.
Synthèse de Boubacar Païtao
Source : Aujourd’hui-Mali